Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy Pgik wykonawca prac geodezyjnych zgłasza prace geodezyjne lub prace kartograficzne przed ich rozpoczęciem właściwym miejscowo starostom, jeżeli celem tych prac jest m.in. „geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektów budowlanych”.
Organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, który otrzymał zgłoszenie prac, zgodnie z art. 12 ust. 3, udostępnia kopie zbiorów danych lub innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwanych dalej „materiałami zasobu”, dotyczących danego zgłoszenia prac niezwłocznie, nie później niż w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania opłaty, o której mowa w art. 40a ust. 1.
W myśl art. 40a ust. 1 organy prowadzące państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie.

Wysokość należnej opłaty oraz sposób jej wyliczenia utrwala się w Dokumencie Obliczenia Opłaty (art. 40e ust. 1 ustawy Pgik), przy czym w przypadku udostępniania materiałów zasobu w związku ze zgłoszeniem prac lub jego uzupełnieniem, w myśl art. 40e ust. 1b, Dokument Obliczenia Opłaty wystawia się nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu otrzymania zgłoszenia prac lub jego uzupełnienia.

Zgodnie z § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 2 kwietnia 2021r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (dalej jako rozp. w sprawie zasobu) organ prowadzący zasób udostępnia kopie materiałów zasobu w postaci elektronicznej, w szczególności z wykorzystaniem usług sieciowych tego organu lub jego portalu internetowego, natomiast zgodnie z ust. 2 udostępnienie materiałów zasobu odbywa się na podstawie wniosku albo zgłoszenia prac geodezyjnych lub jego uzupełnienia.

Z kolei zasady ogólne obowiązujące wszystkie organy administracji publicznej, zawarte w przepisach ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego1 w art. 39, stanowią, że:
§ 1. Organ administracji publicznej doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, zwany dalej „adresem do doręczeń elektronicznych”, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu albo w siedzibie organu.
§ 2. W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1, organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem:
1) przez operatora wyznaczonego z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, albo
2) przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.
§ 3. W przypadku braku możliwości doręczenia w sposób, o którym mowa w § 1 i § 2 pkt 1, organ administracji publicznej doręcza pisma:
1) przesyłką rejestrowaną, o której mowa w art. 3 pkt 23 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2022 r. poz. 896 i 1933), albo
2) przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy.
W tym miejscu należy wyjaśnić, że w myśl art. 147 ust. 3 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 569), doręczenie korespondencji nadanej przez podmiot publiczny posiadający elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP (np. starostę) do osoby fizycznej lub podmiotu niebędącego podmiotem publicznym (np. wykonawcę prac geodezyjnych), stanowiącej odpowiedź na podanie albo wniosek (np. zgłoszenie pracy) złożone w ramach usługi udostępnionej w ePUAP, jest równoważne w skutkach prawnych z doręczeniem przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego, czyli na adres do doręczeń elektronicznych.

Zapisy § 12 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zasobu wskazują na udostępnianie kopii materiałów zasobu w postaci elektronicznej, w szczególności z wykorzystaniem usług sieciowych tego organu lub jego portalu internetowego, co oznacza, że są to możliwe, ale nie wyłączne sposoby udostępnienia materiałów zasobu. Z ww. przepisu prawa jednoznacznie wynika, że materiały zasobu mogą być udostępnione również w inny przewidziany prawem sposób, a więc również zgodnie z zadami wskazanymi w art. 39 § 1 Kpa w zw. z art. 147 ust. 3 ustawy o doręczeniach elektronicznych, czyli za pośrednictwem platformy e-PUAP. Jeżeli strona nie miała założonego konta w portalu internetowym Starostwa, a równocześnie sama przekazała zgłoszenie prac geodezyjnych poprzez platformę e-PUAP, Starosta powinien przekazać jej materiały zasobu w postaci elektronicznej poprzez e-PUAP – tą samą drogą, którą strona przekazała zgłoszenie prac geodezyjnych, zachowując przy tym termin określony w art. 12 ust. 3 ustawy Pgik.